全球最大水光互补电站——雅砻江柯拉一期光伏电站。四川日报全媒体记者 赵明 摄

  2025年12月30日，华电巴塘120万千瓦光伏发电项目投产发电。这是我国首个实现“当年开工、当年投产”的百万千瓦级高原山地光伏标杆工程。次日，雅砻江索绒光伏电站、茶布朗光伏电站两个百万千瓦光伏项目同步投产发电。

  随着近期光伏电站密集投产，在“十四五”收官之际，四川新能源装机容量突破3200万千瓦，较“十四五”初期增长5倍。

  此前，四川水电装机容量实现1亿千瓦的历史性突破。在“水电四川”名片愈发闪亮的同时，“风光四川”也实现令人瞩目的跨越式发展。

  四川新能源装机容量怎么来实现5年5倍的惊人增速？其跨越式发展的背后，蕴含着怎样的逻辑与密码？

  这一规模相当于1.4个三峡电站，占四川电力装机总量的20%以上。清华四川能源互联网研究院新能源电力系统研究所副所长李海波指出，这在某种程度上预示着四川的新能源从以前的补充能源，迅速成长为不可或缺的主力能源之一，标志着四川电力系统从单一水电支撑，实质性迈向水风光多能互补的全新格局。

  单看总量，3200万千瓦在全国范围内虽不是第一梯队，不及内蒙古、新疆、甘肃等地。但李海波强调，其含金量极高。原因主要在于，这是叠加在全国规模最大水电装机基础上的高质量增量。四川新能源最大的优点是，可通过强大的水电调节能力“打捆”送出，在平抑波动、保障电网稳定方面具有全国领先的示范意义。

  作为传统水电大省，四川在“十三五”时期曾面临丰水期水电消纳难题，发出的水电省内尚且消纳不完，自然只有少数动力发展新能源。到“十四五”初期，四川新能源装机容量基数较小，约600万千瓦。然而，“十四五”期间四川新能源却上演“逆袭”大戏，实现了年均装机容量大幅跃升的跨越式增长。电力规划设计总院创新研究院专家武震评价，这在全国属于爆发式增长的典型案例。

  作为全省“15+N”重点产业链之一，四川已集聚光伏、风电、氢能等领域企业近200家。2024年，全省新能源产业链营业收入约2079亿元，产业总实力稳居全国前列：电池片产能约占全国的六分之一，光伏产品产能位居全国前三，风电整机新增装机容量跻身全球前十，氢能产业营收规模位居全国前列，一个世界级新能源产业集群已在四川初具规模。

  最重要的原因主要在于顶层设计的根本性调整。“十四五”期间，四川能源开发最核心的逻辑转变——从过去单一依赖水电，转向水风光一体化的协同开发模式。

  特别是经历2022年夏季缺电考验后，全省上下痛定思痛，形成高度共识：必须补上新能源短板，利用风光发电弥补枯水期及极端天气下的电力缺口。由此，新能源开发被提升至前所未有的战略高度，被视为补齐枯水期电力缺口、保障能源安全的关键拼图。“这种全省‘一盘棋’的统筹规划，为项目快速落地扫清了制度障碍。”李海波说。

  武震进一步分析，战略转向之外，多重有利条件的叠加成就了四川的“风光速度”。这些有利条件包括：资源禀赋优异，四川风光技术可开发总量超7.58亿千瓦，潜力巨大，且与水能分布天然互补；开发成本下降，全球光伏、风电设备成本持续走低，使大规模开发经济性明显提升；技术日益成熟，高海拔、复杂地形下的新能源项目建设与运维技术取得突破；电网基础坚实，强大电网为新能源接入和消纳提供了良好平台；资本巨头抢滩，国家能源集团、国家电投、华能等央企及省属能源企业密集布局，带来巨额投资与先进的技术，加速资源转化。

  “十四五”期间，四川新能源建设按下“快进键”，当前已进入年新增并网约1000万千瓦的快速地发展阶段。

  其间，建成投产全球最大、海拔最高的水光互补电站——装机容量100万千瓦的雅砻江柯拉一期光伏电站，全省最大“新型储能”光伏电站——装机容量50万千瓦的华电新能雅江红星光伏项目，川渝地区“十四五”以来投产最大的风电项目——雅砻江腊巴山风电项目。同时，凉山州盐源县建成了全国顶级规模的整县高海拔风电基地。

  到2030年新能源装机容量达到8200万千瓦，四川基本建成“水电和新能源双主体”能源结构

  在四川省电力行业协会常务副理事长陈云辉看来，到2030年，四川水电开发将逐步接近尾声，而风光新能源或将处于大规模开发的黄金期。

  四川提出，到2030年新能源装机容量达到8200万千瓦，在电力装机总量中的占比超过45%。届时，“水电和新能源双主体”的能源结构将在四川基本建成。

  从3200万千瓦到8200万千瓦，意味着未来5年四川还将新增5000万千瓦的新能源装机容量，增量规模超过现有存量总和。然而，从主力之一迈向双主体之一，新能源肩负更重使命，也面临系列挑战。

  一是电网接入与送出通道的匹配度挑战。四川清洁能源富集区(川西高原、攀西)与主要用电负荷区(成都平原)呈逆向分布。随着新能源装机容量的爆发式增长，现有省内电网和外送通道将面临巨大压力。如何确保新装机“发得出、送得走、用得掉”，避免“弃风弃光”，亟须加快特高压骨干网架和外送通道建设，确保电网建设跑赢电源建设。

  二是土地资源与生态环保的硬约束挑战。风光资源富集区，往往也是生态敏感区、地质灾害易发区。未来项目向更高海拔、更偏远地区延伸，用地选址难度将飞速增加。如何在严守生态红线、避让基本农田和自然保护地的前提下，找到足够开发空间，并解决高寒地区施工运维难题，是规模扩大后必须直面的现实考题。

  三是电力系统的安全稳定运行挑战。“当新能源装机规模达到8200万千瓦级别，其靠天吃饭的随机性与波动性将对电网产生显著冲击。”李海波说，尽管能够最终靠水电进行调节，但水电自身也有丰枯周期，在极端天气下调节能力亦可能受限。未来必须依赖技术创新，通过全力发展抽水蓄能、新型储能，提升数字化、智能化调度水平，实现风光水火储的毫秒级协同，是保障新型电力系统安全的关键所在。

  面向“十五五”，“风光四川”的征程将迈入规模跃升与系统融合的深水区。如何在机遇与挑战中平衡前行，值得期待。

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