多数稳就业稳经济举措将在六月底前落地
来源:乐鱼官网app登录入口 发布时间:2025-06-28 21:23:312025-06-28
“近期,国家发展改革委深入贯彻落实4月25日中央政治局会议精神,在加快落实既定政策的基 ...
“近期,国家发展改革委深入贯彻落实4月25日中央政治局会议精神,在加快落实既定政策的基础上,会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高水平发展的若干举措。目前,各有关部门正抓紧落实,大部分政策举措将按计划在6月底前落地。我们还将坚持常态化、敞口式开展政策预研储备,逐渐完备政策工具箱,确保必要时能及时出台实施。”5月20日,在国家发展改革委举行的新闻发布会上,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超解读了当前经济热点,并就“两重”建设、综合整治“内卷式”竞争等问题回答了记者提问。
“2024年以来,国家发展改革委会同有关部门,坚持自上而下、注重软硬结合,快速推进‘两重’建设重点任务落实。”李超介绍了“两重”建设的最新进展。
“硬投资”,即项目建设方面,2024年共安排超长期特别国债7000亿元,2025年已安排近5000亿元,支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网、“三北”工程等一批重点项目建设。
“软建设”,即制度建设方面,通过编规划、出政策、创新体制机制等方式,促进形成项目建设实施和运营维护的长效机制,提高投入效率。比如,健全高标准农田、管网、医院等基础设施的投入、使用、运营、管护机制,保障这些设施持续健康运行。
“一大批‘两重’项目开工投产,将在稳定经济运行、优化产业体系、保障国家安全、增进民生福祉等方面发挥关键作用。”李超说。
比如,支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务设施,将为城镇外来务工人员在常住地享受基本公共服务提供坚实保障。
又如,推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网超14万公里,建立完整城市地下管网运行维护管理机制,将有效提升城市地下管网系统安全韧性能力。
再如,累计建成高标准农田超过10亿亩,建成各类田间小型灌排渠道超过1000万公里、小型农田水利设施超过2700万处,可有力夯实粮食安全根基。
还有,完善“三北”工程建设、管护、巩固提升等政策支持体系,探索光伏治沙等市场化、多元化的建设实施机制,支持实施沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近4000万亩。
李超表示,国家发展改革委将联合有关行业主管部门,突出“两重”项目的战略性、前瞻性、全局性,力争6月底前下达完毕今年全部“两重”建设项目清单,高标准抓好组织实施。
综合整治“内卷式”竞争,被写入今年《政府工作报告》。“当前,中国经济正处在新旧动能转换期,新产业新业态新模式竞相涌现,传统产业加快转变发展方式与经济转型。在这样的一个过程中,确实有一些行业出现结构性问题,有的盲目跟风投资,有的跟不上技术更新迭代节奏。一些企业陷入‘内卷式’竞争,有的以低价、超低价,甚至低于成本的价格进行销售,有的制假售假、以次充好。”李超认为,这些行为突破了市场之间的竞争的边界和底线,扭曲了市场机制,扰乱了公平竞争秩序。
李超和记者说,为综合整治“内卷式”竞争,国家发展改革委已会同有关方面对症下药,化解重点产业结构性矛盾,促进产业健康发展和提质升级。
一是坚持创新引领,加快产业转型升级。强化企业科学技术创新主体地位,支持企业通过科学技术创新提升产品质量和核心竞争力,增加高端产能、优质供给,不断开拓多元化市场。
二是加强地方约束,加力破除地方保护和市场分割。今年1月,《全国统一大市场建设指引(试行)》印发,要求各地区不得突破国家规定的红线底线,违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策,并针对地方保护和市场分割屡禁不止、花样翻新等情况,集中力量开展攻坚整治。
三是优化产业布局,遏制落后产能无序扩张。发挥质量、标准支撑作用,以市场化方式促进兼并重组,加快淘汰炼油、钢铁等行业低效落后产能;科学论证煤化工、氧化铝等行业新增产能项目,防止盲目新建;加强行业自律,引导新能源汽车、光伏企业注重技术研发。
四是强化市场监管,净化市场之间的竞争生态。重拳整治劣质低价等市场乱象,依法查处不正当竞争和价格违背法律规定的行为,坚决打击侵权假冒、制假售假行为,加大质量监督检查力度,共同维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。
受美国滥施关税措施等影响,全球跨境投资的不确定性显著上升,给不少跨国企业投资决策造成影响。如何采取一定的措施稳定外资信心?“国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署,更大力度吸引和利用外资,继续为跨国公司在华投资发展创造良好条件。”李超从几方面介绍了相关举措。
修订扩大《外商鼓励投资产业目录》。目前,该目录修订已完成对社会公开征求意见,正根据反馈意见修改完善。高端制造业、数字化的经济等领域,都将在新版目录中得到体现。
制定鼓励外资企业境内再投资政策。从强化要素保障、优化金融支持、提升再投资便利度、做好再投资项目全流程服务保障等方面,支持外资企业组织再投资。
推动标志性重大外资项目加快落地。为更好服务外资企业,国家发展改革委成立了重大外资项目工作专班,累计服务8批66个重大外资项目,完成投资额970亿美元,其中33个项目实现全面或部分投产。工作专班将继续发挥作用,在规划、用地、用海、环评、能耗等方面开辟绿色通道,加快推进项目落地实施。
持续开展服务外资企业专项行动。国家发展改革委建立了重点外资企业“一对一”走访工作机制,跟踪企业在华投资经营动态,加强服务保障,支持外资企业依法平等适用各项支持、优惠政策,高标准落实外资企业国民待遇。
“稳定、透明、可预期的宏观政策环境,是企业提升投资经营效益的重要前提。中国将一直欢迎外资企业投资兴业,也呼吁有关国家尽快回到多边主义、自由贸易的正确轨道上来,共同为世界经济发展注入确定性。”李超表示。
记者还从会上了解到,今年以来,国家发展改革委推动“十四五”规划102项重大工程取得新进展。截至目前,102项重大工程所涉及的5000多个具体项目,已完成规划目标任务的99%。
今年“三夏”生产,该农场配备无人驾驶系统的收割机和拖拉机、气吸播种机、精准水肥轮灌系统、自动巡田无人机等智能化装备大显身手。
6月24日,国家重大科研仪器研制项目“2.5米大视场高分辨率太阳望远镜”(WeHoST)在四川稻城启动建设配套项目,预计2027年望远镜完成装调并投入试运行。
古生物研究表明,包括早期犬齿兽在内的一些远古动物,脑袋为一个没有左右脑半球区分的整体,而现生哺乳动物和典型的进步颌兽类则有左右两个脑半球。
6月26日21时29分,经过约6.5小时的出舱活动,神舟二十号乘组航天员陈冬、陈中瑞、王杰密切协同,在空间站机械臂和地面科研人员的配合支持下,圆满完成既定任务。
北京大学马丁教授团队26日凌晨在国际学术期刊《自然》上发表一项开创性研究,成功将复杂难处理的混合废塑料变废为宝,为根治全球塑料污染顽疾提供了新的思路。
近日,一组“清华学生戴头套看演出”的照片在网络引发热议。脑机接口技术的应用还面临社会伦理与隐私保护方面的争议,如何平衡科学技术创新与社会伦理、监督管理要求等仍是难题。
据中国载人航天工程办公室消息,根据计划安排,神舟二十号航天员乘组将于近日择机实施第二次出舱活动。目前,空间站组合体运行稳定,神舟二十号航天员乘组在轨工作已满两个月,身心状态良好,已做好出舱活动各项准备工作。
6600万年前,希克苏鲁伯小行星撞击地球导致非鸟类恐龙灭绝,而就在撞击点附近,一种神秘的夜蜥蜴可能是唯一幸存下来的陆生脊椎动物。白垩纪末期,一颗巨型小行星撞击了墨西哥尤卡坦半岛附近的区域,形成了一个直径超过150公里的陨石坑,导致全球大多数动植物物种灭绝。
在全球面临日益严峻的生态危机之际,中国科学院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员傅伯杰等提出了一个衡量人与自然共同繁荣程度的全球框架。论文合作作者、联合国开发计划署人类发展报告办公室主任Pedro Conceicao表示,面对当今严峻的地球系统变化,我们一定要把人与自然健康、互惠的关系纳入发展愿景。
黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”,是世界上最肥沃的土壤。这项调查系统查清了我国东北典型黑土区地表基质资源“家底”,实现了东北黑土地地表基质层的首次系统调查与深度解剖。
记者邱玥25日从中国海油获悉,我国首个自营超深水大气田“深海一号”二期项目全面投产。 目前,“深海一号”大气田已达到最高产能设计状态,年产气量有望超过45亿立方米。
由美国国家科学基金会和能源部支持的薇拉·C·鲁宾天文台,首次捕捉到的太空景象呈现出一场由恒星“托儿所”及邻近星系的密集星团构成的粉蓝视觉盛宴。鲁宾天文台的科学团队还开发了面向公众的工具“天空查看器”,用户可通过平移和缩放功能探索这些超高分辨率图像中的恒星和星系。
中国海油25日宣布,公司在南海水域的“深海一号”大气田二期项目全面投产,标志着我国最大海上气田建成。“深海一号”大气田分一期和二期开发建设(一期于2021年6月投产),探明天然气地质储量超1500亿立方米,最大作业水深超1500米,最大井深达5000米以上,是我国迄今为止自主开发建设的作业水深最深、地层温压最高、勘探开发难度最大的深水气田。
2017年启动的第二次青藏高原综合科学考察,为新一代草地植被图的绘制提供了新的契机。“我们共识别出65种主要草地类型,其中高山嵩草草甸、紫花针茅草原、矮生嵩草草甸、垂穗披碱草草甸和线
6月24日,“应急使命·2025”极端灾害事故场景新质救援能力检验性演习在黑龙江省东宁市、河南省濮阳市等地举行。“源网荷储”应急供电中,国家电网运用新技术、设备,实现小型水电站“黑启动”“光伏+储能”协同供电,保障重点区域电力供应。
研究团队通过发育表达分析、原位杂交和免疫组化技术,在甜菜孢囊线虫早期寄生阶段鉴定出两个关键分泌效应蛋白——Hs28B03和Hs8H07。该研究首次发现,植物寄生线虫会“劫持”植物细胞的“垃圾处理系统”——泛素化系统来摧毁免疫。
24日,记者从中国农业科学院棉花研究所获悉,中国农业科学院棉花研究所、西部农业研究中心棉花分子遗传改良创新团队杨作仁研究员与中国农业科学院生物技术研究所柳小庆研究员,合作创制了可生产虾青素的工程棉花。
“智慧光源大脑”是国内首个同步辐射人工智能数据解析平台,能够更高效地处理同步辐射实验产生的海量复杂数据。
新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》实施半年,近日,有媒体采访多位科研人员,梳理新科普法落实效果。受访的多位科研人员表示,新科普法为科研人员开展科普工作提供了制度保障。
6月初,依托东南大学共建的南京紫金山实验室发布全球首个6G广域低空覆盖的无蜂窝通智感融合外场试验网,赋能低空经济、数字能源、智能制造等应用场景,有望催生千亿级产业链,助力南京打造“6G之城”。这是东南大学勇挑硬核科学技术创新大梁,支撑服务新质生产力发展的生动缩影。